理论意义：构建公共管理学科的基础公共行政学的核心议题：行政职能是公共行政学的“元问题”和核心内容，任何关于政府组织、人事管理、财政预算、政策执行等的研究，都必须首先回答“政府的职能是什么”这个根本问题,它为整个学科体系提供了理论基石和分析框...
