电子政务作为现代政府治理的重要工具,其发展离不开理论与实践的支撑,国内外学者围绕电子政务的顶层设计、技术应用、绩效评估、公众参与等主题展开了深入研究,形成了丰富的学术成果,以下从国内外经典文献、前沿研究方向及实践案例研究三个维度,梳理电子政务领域的核心参考文献,并总结其研究脉络与启示。

在国内研究方面,学者们早期聚焦于电子政务的概念界定与体系建设,如汪玉凯在《电子政务基础》(2005)中系统阐述了电子政务的内涵、发展历程及框架结构,提出“服务导向、信息共享、业务协同”的建设原则,为我国电子政务顶层设计提供了理论依据,随着实践深入,绩效评估成为研究热点,张成福等的《电子政务绩效评估:理论、方法与实践》(2010)构建了包含服务能力、管理效率、公众满意度等维度的评估指标体系,并通过实证分析验证了其适用性,近年来,大数据与人工智能技术的应用备受关注,如《中国行政管理》2025年刊发的《智慧政务:技术赋能与流程再造》一文,以“一网通办”改革为例,探讨了区块链技术在政务数据共享中的实践路径,强调技术驱动下的政务模式创新需与制度变革相结合。
国际研究则更侧重于电子政务的公共价值与治理转型,联合国经济和社会事务部(UNDESA)每年发布的《电子政务调查报告》是全球电子政务发展的重要参考,其“电子政务发展指数”(EGDI)被广泛用于各国政务信息化水平的横向比较,Jan A.G.M. van Dijk在《Digital Democracy: Issues of Theory and Practice》(2025)中提出“数字治理三角模型”,从技术、组织、公民三个维度分析电子政务对政府治理结构的影响,指出公民数字素养的提升是电子政务效能发挥的关键,案例研究类文献丰富,如美国学者Sharon S.Dawes的《Governance and Information Technology: From Electronic Government to Information Society》(2025),通过对欧盟多国电子政务项目的比较,总结出“跨部门协作”与“公众需求导向”的成功经验,为发展中国家提供了借鉴。
在实践应用层面,国内外研究均关注电子政务的落地挑战与优化路径,国内学者如《公共管理学报》2025年发表的《基层电子政务“最后一公里”困境与破解》指出,部分地区存在“重建设轻运营”“数据壁垒”等问题,建议通过“制度+技术”双轮驱动破解难题,国际方面,世界银行《2025年世界发展报告:数字红利》强调,电子政务需与数字身份系统、在线支付等基础设施协同发展,才能最大化释放治理效能,移动政务的兴起成为新趋势,如学者Liangfei Xu在《Mobile Government: A Global Perspective》(2025)中分析了移动APP在政务服务便捷化中的作用,同时提醒需关注数据安全与隐私保护风险。
为更直观呈现国内外研究重点,以下表格对比了电子政务领域的主要研究方向及代表性文献:

| 研究方向 | 国内代表性文献 | 国际代表性文献 |
|---|---|---|
| 顶层设计与框架 | 《电子政务基础》(汪玉凯,2005) | 《Digital Government: Principles and Best Practices》(West, 2025) |
| 绩效评估 | 《电子政务绩效评估:理论、方法与实践》(张成福等,2010) | 《E-Government Success Factors: A Qualitative Comparative Analysis》(Lee, 2025) |
| 技术应用 | 《智慧政务:技术赋能与流程再造》(《中国行政管理》,2025) | 《Blockchain Government: Blockchain Technology for Public Administration》(Nanda et al., 2025) |
| 公众参与 | 《电子政务中的公民参与机制研究》(竺乾威,2025) | 《Digital Citizenship: Participation and Civic Engagement in the Digital Age》(Coleman, 2025) |
| 基层实践 | 《基层电子政务“最后一公里”困境与破解》(《公共管理学报》,2025) | 《E-Government for Local Governance: A Case Study of India》(Saxena, 2025) |
综合来看,电子政务研究已从早期的技术导向逐步转向“技术-制度-服务”协同演进,未来需进一步深化人工智能、元宇宙等新技术与政务服务的融合研究,同时关注数字鸿沟、数据治理等伦理与公平问题,推动电子政务向更高质量、更具包容性的方向发展。
相关问答FAQs
Q1:电子政务与数字政府有何区别与联系?
A1:电子政务(E-Government)侧重于政府利用信息技术优化行政流程、提升服务效率的实践过程,核心是“政务信息化”;数字政府(Digital Government)则更强调数据驱动的政府治理模式转型,涵盖技术、制度、文化等多维度变革,是电子政务的升级形态,二者的联系在于,电子政务是数字政府建设的基础,而数字政府则是电子政务发展的更高阶段,更注重公共价值的创造与治理能力的现代化。
Q2:如何评估电子政务项目的实施效果?
A2:评估电子政务项目需结合定量与定性方法,构建多维度指标体系,定量指标可包括服务效率(如办理时长缩短率)、成本节约(如行政成本降低比例)、公众满意度(如问卷调查得分)等;定性指标则涉及数据安全性、流程合规性、跨部门协同程度等,还需参考国际通用标准,如联合国的EGDI指数或欧盟的数字成熟度评估框架,确保评估结果的科学性与可比性,应注重公众参与,通过用户反馈持续优化项目设计。

