本次研究综治问题会议于2025年10月27日上午9:00在区综治中心三楼会议室召开，由区委政法委副书记张明主持，区公安分局、区司法局、区信访局、各街道综治办主任及相关社区网格员代表共计28人参加，会议围绕当前社会治安综合治理工作中的突出问题、原因分析及解决方案展开深入讨论,现将主要内容记录如下：
当前综治工作主要问题及表现
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矛盾纠纷化解效率不足
近三个月全区矛盾纠纷总量同比上升15%，其中物业纠纷、邻里矛盾占比达62%，部分街道反映，调解员队伍专业能力参差不齐，复杂案件需多次协调，平均处理周期长达12天，远超规定的7天时限，幸福街道某小区因停车位分配问题引发的群体性投诉，因涉及多部门职责交叉,历时18天才达成和解。 -
重点人群服务管理存在漏洞
全区在册社区矫正对象237人，精神障碍患者监护责任落实率仅为78%，数据显示，第三季度发生3名社区矫正对象脱管事件，2起精神障碍患者肇事肇祸案件，暴露出动态监测机制不健全、基层网格员走访流于形式等问题。 -
社会治安防控体系薄弱环节
智慧综治平台建设滞后，全区视频监控盲区占比达23%，老旧小区门禁系统损坏率超40%，10月份夜间盗窃案发率环比上升8%，案发区域主要集中在无物业管理的老旧小区,技防设施缺失成为重要诱因。
（图片来源网络，侵删） -
基层综治队伍力量配置失衡
现有网格员平均每人负责320户，超出省定标准（250户/人）28%，部分街道反映，网格员同时承担党建、创城等10余项兼职工作，导致主业精力分散，某社区网格员周某表示：“每天80%时间用于填表报数，真正深入群众排查问题的时间不足2小时。”
问题成因分析
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体制机制层面
- 部门协同机制不畅：公安、司法、信访等部门数据共享平台尚未完全打通，信息孤岛现象明显。
- 考核评价体系不科学：当前考核重“留痕”轻“实效”，导致基层出现“数据造假”应付考核的现象。
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资源配置层面
（图片来源网络，侵删）- 经费投入不足：2025年全区综治专项经费人均仅5.2元，低于全市平均水平（8.7元）。
- 人员结构老化：综治队伍中45岁以上人员占比62%,信息化应用能力普遍较弱。
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技术支撑层面
智慧综治平台功能单一，仅具备基础信息录入功能，缺乏风险预警、智能分析等模块,无法满足实战需求。
下一步工作措施
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构建多元化解机制
- 建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合司法、信访、律师等资源，实现“受理-调解-回访”闭环管理。
- 推行“调解员等级评定制度”，将专业等级与薪酬挂钩,计划年内培养市级金牌调解员10名。
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强化重点人群管控
- 对社区矫正对象实行“红黄蓝”三级分类管理，高风险对象每周见面不少于2次。
- 建立“精神障碍患者监护人补贴制度”，对履行监护责任的家庭给予每月300-500元补贴。
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推进技防设施升级
| 实施项目 | 覆盖范围 | 完成时限 | 资金来源 |
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| 老旧小区监控补点 | 32个无物业小区 | 2025年3月 | 区财政拨款200万元 |
| 智慧综治平台升级 | 全区12个街道 | 2025年6月 | 争取上级专项资金 | -
优化基层队伍建设
- 新增专职网格员80名，实现网格员与居民配比降至1:280以内。
- 开展“综治能力提升年”活动，组织信息化应用、心理疏导等专题培训6次。
工作要求
- 各街道需于11月15日前制定问题整改方案，明确时间表和责任人。
- 区综治办建立“周调度、月通报”机制，对工作滞后单位进行约谈。
- 加强宣传引导，依托“今日头条”等新媒体平台发布综治工作动态,营造共建共治共享氛围。
会议决议：原则通过《XX区社会治安综合治理提质增效三年行动计划（2025-2025）》,由区综治办进一步修改完善后报区委常委会审议。
相关问答FAQs
Q1：如何解决基层网格员负担过重的问题？
A：将通过“三个一批”措施减负增效：一是清理整合现有考核指标，取消非必要报表，推行“一表多用”；二是通过政府购买服务方式，为每个社区配备2名专职信息员，协助处理数据录入工作；三是开发“网格员工作助手”APP，实现信息自动采集、任务智能派单，预计可减少人工填报时间60%。
Q2：智慧综治平台升级后能解决哪些实际问题？
A：升级后的平台将具备三大核心功能：一是智能预警，通过整合公安警情、信访投诉等数据，运用AI算法识别矛盾高发区域和风险人群，提前介入处置；二是移动办公，网格员通过手机终端可实现事件上报、定位打卡、在线调解等功能，响应效率提升50%；三是数据可视化，生成社会治安热力图、矛盾类型分析报告等,为决策提供数据支撑。
